Zgłaszanie wywozu dokumentów (15-11-2012)

Zgłaszanie wywozu dokumentów księgowo -finansowych

Założyciel spółki na Ukrainie, osoba prawna z UE zażądał przekazania za granicę oryginałów dokumentów finansowo - księgowych w celu przeprowadzenia audytu. Czy operacja przekazania dokumentacji podlega odprawie celnej?

Zgodnie z regulacją art.318 Kodeksu Celnego Ukrainy (dalej Kodeks) , kontroli celnej podlegają wszystkie towary, środku transportu o przeznaczeniu handlowym przemieszczane przez granicę celną Ukrainy.

W ust. 1 art. 71 Kodeksu przewidziano, że deklarant (zgłaszający) posiada prawo wyboru reżimu celnego, w którym planuje umieścić towary za zachowaniem warunków takiego reżimu oraz wg zasad przewidzianych w Kodeksie.
Zgodnie z regulacjami ust. 2 art. 71 Kodeksu przewidziano, że umieszczenie towarów w procedurze celnej (reżimie celnym) odbywa się poprzez ich zadeklarowanie i wykonanie formalności celnych przewidzianych w Kodeksie.

W art. 245 Kodeksu przewidziano, że deklarowanie odbywa się poprzez zgłoszenie wg określonego wzoru (pisemnie, ustnie, poprzez dokonanie czynności) szczegółowych danych o towarach, celu ich przemieszczania przez granicę celną Ukrainy, a także informacji nieodzownych do dokonania ich odprawy i kontroli celnej.

Przy zastosowaniu pisemnej formy deklarowania mogą być wykorzystywane dokumenty zarówno w formie elektronicznej jak i na nośnikach papierowych.
Deklaracja celna oraz inne dokumenty, sporządzone zarówno w formie elektronicznej jak i papierowej posiadają jednakową moc prawną.
Zgodnie z art.248 Kodeksu, odprawa celna rozpoczyna się z chwilą złożenia do organu celnego przez deklaranta lub upoważnioną przez niego osobę deklaracji celnej lub dokumentu , który zgodnie z prawem ją zamienia oraz dokumentów nieodzownych do odprawy celnej , a w razie deklarowania elektronicznego - z chwilą otrzymania przez organ celny od deklaranta lub upoważnioną przez niego osobę  elektronicznej deklaracji celnej lub elektronicznego dokumentu, który zgodnie z prawem zamienia deklarację celną.

Zgodnie z ust. 2 art.264 Kodeksu, deklaracja celna oraz inne dokumenty składane są do organu celnego w formie elektronicznej z zachowaniem regulacji Kodeksu lub na nośnikach papierowych. Deklaracja celna na nośniku papierowym odpowiada jej kopii elektronicznej.

Z deklaracją celną do organu celnego składa się rachunek lub inny dokument określający wartość towaru oraz w przypadkach przewidzianych w Kodeksie - deklarację wartości celnej.

Informacje o dokumentach przewidzianych w ust. 3 art. 335 Kodeksu wskazuje deklarant lub upoważniona przez niego osoba w deklaracji celnej.
Na żądanie organu celnego deklarant lub upoważniona przez niego osoba zobowiązana jest do złożenia oryginałów takich dokumentów lub potwierdzonych wg określonych zasad ich kopii, w przypadku ,gdy prawem nie przewidziano złożenia oryginałów.
W art. 335 Kodeksu przewidziano wykaz dokumentów wymaganych do dokonania kontroli i odprawy celnej towarów przemieszczanych przez granicę celną Ukrainy.
m.in. ust. 3 art.335 Kodeksu określa dokumenty ,które deklarant lub upoważniona osoba dostarcza do organu celnego wraz z deklaracją celną.

Wymogi dotyczące sporządzania i wykorzystywania deklaracji celnych określa Rozporządzenie o deklaracjach celnych, zatwierdzone postanowieniem Gabinetu Ministrów Ukrainy Nr 450, z dnia 21.05.2012 ( dalej Rozporządzenie).

Zgodnie z pkt. 3 Rozporządzenia, deklaracja celna dla deklarowania towarów (poza przesyłanych w międzynarodowych przesyłkach pocztowych i kurierskich) sporządzana jest na:

- towary, których wartość celna przewyższa równowartość 100 EURO;
- towary, podlegające państwowej kontroli eksportu oraz których przemieszczanie przez granicę celną Ukrainy zgodnie z prawem wymaga złożenia odpowiedniego zezwolenia, bądź opinii;

- towary wwożone na terytorium celne Ukrainy podlegają zgodnie z prawem rejestracji państwowej;
- towary, umieszczane w reżimie celnym składu celnego, wolnej strefy celnej, handlu bezcłowego oraz  umieszczanych do innych reżimów.

 
W pkt. 5 Rozporządzenia przewidziano, że towary (poza przekazywanymi w przesyłkach pocztowych i kurierskich), przemieszczane przez granicę celną Ukrainy przez deklarantów (poza osobami fizycznymi), na które nie jest sporządzana deklaracja celna i które nie mogą być deklarowane na podstawie innych dokumentów, deklarowane są poprzez złożenie do organu celnego pisemnego zgłoszenia wg wzoru przewidzianego w załączniku Nr 1 do Rozporządzenia.

Departament Organizacji Kontroli Celnej